普考申論題
107年
[環保行政] 環境規劃與管理概要
第 一 題
一、根據環境影響評估的目的，廢棄物再利用的開發行為是否可以免環評？為什麼？請申論之。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題考查環境影響評估（EIA）的基本哲學與現行法規邏輯。1. 首先應界定環評的目的（預防、預測與減輕負面影響）。2. 接著思考「廢棄物再利用」雖然在理念上具有環保效益（資源循環），但在「實作」上是否涉及廠房興建、污染排放等「開發行為」。3. 引用現行法規（如開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準）來判斷。4. 最後針對「為什麼」給出論述，強調行為的規模與環境衝擊程度是判斷核心而非僅看行為名稱。
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【考點分析】 本題核心在於辨析環境影響評估的預防功能，以及「資源循環利用」與「工業開發行為」在法規範上的交疊。重點在於區分理念上的效益與實質開發過程中的潛在衝擊。 【理論/法規依據】
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