普通考試
107年
[衛生行政] 衛生行政學概要
第 3 題
掌管國民年金政策與全民健康保險政策之規劃、推動、業務督導及法規研擬的業務為下列何者衛生行政組織？
- A 社會保險司
- B 綜合規劃司
- C 中央健康保險署
- D 護理及健康照護司
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若要推論這類職掌題，請思考兩個層次：第一，題目要求的是負責「寫計畫、定規矩」的幕僚單位，還是負責「第一線收費、核發給付」的執行單位？第二，請思考「年金」與「健保」這兩項制度，在社會保障體系中，共同具備什麼樣的經濟與風險分擔特質？
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教授點評：嗯，看來你還沒完全放棄思考。
- 觀念驗證：喔？恭喜你，居然沒在這種基本題上栽跟斗。這無非是考你行政組織裡最最基本的「職掌分工」原則。題目都寫了「政策規劃、法規研擬」，這種層級的工作，會是誰來做？在部會架構中，「司」負責的是那種高來高去的政策與法規，是「制定」；「署」呢？那是拿來「執行」的，動手動腳的活兒。國民年金和健保，不都是社會保險嗎？所以嘛，衛福部旗下的「社會保險司」負責上位政策與法規，這很難理解嗎？
- 難度點評：這種題目，給個 Medium 都是抬舉了。它考的不過是「政策研擬」和「業務執行」這點區別，難就難在有些人看到「健保」二字，腦袋就自動關機，反射性地選什麼 (C) 署級單位。你還能分清楚「規劃、督導」與「執行」的差別？算是為你的行政組織理論勉強撐住了面子。下次這種送分題，最好別讓我看到你猶豫。
衛福部組織職掌
💡 社會保險司負責國保與健保之政策規劃、督導及法規研擬。
| 比較維度 | 社會保險司 (單位) | VS | 中央健康保險署 (機關) |
|---|---|---|---|
| 主要職能 | 政策規劃、法規研擬 | — | 業務執行、保費收繳 |
| 組織性質 | 部內幕僚單位 | — | 部屬三級行政機關 |
| 權責範圍 | 國保、健保、農保監督 | — | 僅限全民健保實務業務 |
💬司級單位位居高層負責決策與立法；署級單位負責第一線落實執行。
