高考申論題
107年
[化學安全] 化學品災害風險評估溝通與管理(含相關法規)
第 二 題
📖 題組：
降低毒性化學物質污染環境以及危害人體健康，其中重點之一是推動「化學物質安全替代制度（Chemical alternatives assessment, CAAs）」，這也是行政院環境保護署規劃推動的工作之一。
降低毒性化學物質污染環境以及危害人體健康，其中重點之一是推動「化學物質安全替代制度（Chemical alternatives assessment, CAAs）」，這也是行政院環境保護署規劃推動的工作之一。
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (二)
化學物質安全替代制度重要原則與執行步驟為何？（10 分）
思路引導 VIP
看到「化學物質安全替代制度（CAAs）」，應先聯想到「避免遺憾的替代（Regrettable substitution）」此一核心概念，並結合綠色化學原則與我國《毒管法》源頭減量的精神。答題時可套用美國國家研究委員會（NRC）或OECD的替代評估框架，分列「原則（危害/技術/經濟/全生命週期）」與「步驟（辨識、評估、比較、實施）」來獲取完整分數。
小題 (一)
請定義化學物質安全替代制度。（10 分）
思路引導 VIP
本題雖為名詞解釋，但配分達10分，作答時不能僅用一句話帶過。應從「核心定義」出發，接著條列說明其「評估構面（如危害性、技術、經濟）」及避免「遺憾的替代」之關鍵原則，最後扣合我國法規中「源頭減量」與「綠色化學」的政策目標。
小題 (三)
推動化學物質安全替代制度的效益有那些？（10 分）
思路引導 VIP
看到「化學物質安全替代制度（CAAs）」應立刻聯想「源頭管理」與「綠色化學」的核心精神。解題時可採用「環境與健康保障」、「企業與經濟發展」、「法規與國際接軌」三個維度來構思效益，使論述具備層次感，並展現對國內外法規（如毒管法、REACH）的熟悉度。
化學物質安全替代制度
💡 建立科學評估程序以尋找更安全替代品，落實源頭減量並避免遺憾的替代。
🔗 CAAs 化學物質安全替代執行程序
- 1 界定功能 (Scoping) — 辨識高關注物質並釐清其在製程中的具體功能。
- 2 辨識方案 (Identify) — 蒐集替代化學品、新材料或非化學之創新製程。
- 3 危害篩選 (Hazard) — 優先淘汰具 CMR 或 PBT 等高毒性之替代品。
- 4 風險評估 (Exposure) — 比較原物質與替代品在全生命週期的暴露風險。
- 5 經技評估 (Feasibility) — 測試技術品質標準並精算轉換與設備投資成本。
- 6 決策追蹤 (Implement) — 綜合權衡後選定方案導入，並持續監控環境影響。
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🔄 延伸學習：延伸學習：此流程可與 ISO 14040 生命周期評估 (LCA) 方法論相互對照。
