高考申論題
107年
[一般行政] 公共政策
第 一 題
一、公務員執行國家政策應以「公共利益」為導向，請問應如何定義「公共利益」？有何政策分析方法可以了解公共利益？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題是公共政策中的核心規範性問題。首先，考生應意識到「公共利益」是一個「本質上具爭議性」的概念，沒有單一標準答案，因此必須從不同學術流派的角度來界定定義。其次，關於「了解公共利益的政策分析方法」，應思考如何將抽象的利益轉化為可衡量的指標或透過程序化的民主參與來達成，例如成本效益分析（經濟途徑）或德菲法、公民審議（程序途徑）。建議論述順序：1.定義的多重面向、2.具體的政策分析工具、3.總結公共利益在實務上的動態本質。
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【考點分析】 本題旨在考察「公共利益」的理論定義（Schubert 的分類）以及政策分析中如何落實這些定義的技術性工具（如 CBA、MCA 等）。 【理論/法規依據】
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