高考申論題
107年
[一般行政] 公共政策
第 二 題
二、政府機關將業務委外給民間企業、機構或個人處理時，通常都必須付出「交易成本」，請問其意義為何？構成交易成本過高的主要原因為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題屬於「新制度主義」或「政府委外經營（Outsourcing）」的範疇。首先，要精準定義交易成本（Transaction Costs），可引用 Coase 或 Williamson 的觀點，強調其為「運行經濟制度的成本」。其次，分析成本過高的原因時，應從人性假設（有限理性、投機主義）以及環境因素（不確定性、資產專屬性）兩大構面切入。論述時應結合政府與民間契約外包的實務情境。
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【考點分析】 交易成本理論（Transaction Cost Theory）在公共管理委外決策中的應用，特別是 Williamson 的分析架構。 【理論/法規依據】
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