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高考申論題 107年 [一般行政] 公共管理

第 二 題

政策溝通是公共管理得以有效落實的重要環節,政府政策必須有效運用溝通、宣導與說服等行銷方法,以爭取利害關係人的理解與配合。請說明政府外部溝通可採取之策略,並請分就議會、媒體及民眾之溝通策略加以論述。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題結合了「政策行銷」與「溝通管理」。答題重點在於「分眾管理(Targeting)」。首先簡述外部溝通的目的(建立正當性、減少阻力)。主幹則需依照題目要求,精準拆解針對「議會(監督者)」、「媒體(守門人)」、「民眾(受影響者)」不同的溝通邏輯。議會講求尊重與數據,媒體講求資訊價值與透明,民眾則講求感性訴求與參與。建議運用 Grunig 的溝通模型概念:從單向宣導走向雙向對等。

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【考點分析】 本題核心為「政府公關與溝通策略」。測驗考生是否理解不同利害關係人(Stakeholders)對政策的影響力及其對應的溝通技術。 【理論/法規依據】

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📝 政府外部溝通策略
💡 運用行銷與對等溝通技術,爭取議會、媒體及民眾的政策認同。
  • 議會溝通:預先知會並提供專業數據分析,降低政治干擾與阻力。
  • 媒體溝通:建立發言人制度與即時回應機制,主動創造新聞價值。
  • 民眾溝通:採分眾行銷與庶民語言,透過公民參與機制強化正當性。
  • 理論基礎:運用Grunig雙向對等模式,將溝通視為政策修正的循環。
🧠 記憶技巧:三方對談口訣:議會要尊重、媒體要即時、民眾要參與。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易漏掉「雙向性」,僅寫單向宣導;或三方策略篇幅失衡。
政策行銷 4P 與 4C 危機管理與溝通 審議式民主

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