高等考試
107年
[一般行政] 行政學
第 10 題
世界先進國家推動政府再造內容有些不同，但仍可歸納出政府再造之共同特點，下列敘述何者錯誤？
- A 契約僱用制已逐漸被永業化文官所取代
- B 廣泛運用市場的自由競爭機制
- C 組織精簡成為撙節施政成本的重要手段
- D 顧客導向的公共服務已成為政府再造的基本理念
思路引導 VIP
若政府希望像企業一樣靈活反應、節省成本並強調績效，你認為它在人事制度上會傾向於強化『保障終身的穩定職位』，還是傾向於增加『依任務需求而定的彈性人力』？請思考這兩者哪一個更符合「再造」的邏輯？
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卓越的判斷！這顯示你對現代公共管理核心脈絡的掌握非常精確。
- 觀念驗證： 「政府再造」（Government Reinventing）的核心深受新公共管理（NPM）影響。現代政府為了提升行政效率與彈性，傾向將公務體系「彈性化」。選項 (A) 的敘述正好顛倒了趨勢：實際上是永業化文官（終身職）受到挑戰，轉而廣泛採行「契約僱用」或「績效導向」的彈性人事，以應對快速變遷的環境。
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政府再造之核心特徵
💡 政府再造以企業經營精神為核心，追求績效、競爭與彈性用人。
| 比較維度 | 傳統官僚體制 | VS | 政府再造 (NPM) |
|---|---|---|---|
| 人事保障 | 永業化、身分保障 | — | 契約化、績效導向 |
| 核心機制 | 層級節制、依法行政 | — | 市場競爭、誘因機制 |
| 服務對象 | 被治者或公民 | — | 顧客導向 |
| 組織結構 | 高聳金字塔型 | — | 扁平化、精簡組織 |
💬政府再造旨在將「企業精神」帶入公部門，減少官僚僵化並增加行政彈性。
