高考申論題
107年
[人事行政] 現行考銓制度
第 一 題
一、公務人員任用法有「初任與升調並重」之規定，請說明初任與升調的意義為何，並論述其在「激勵穩定」與「改革創新」上，何者較為重要？（25 分）
📝 此題為申論題
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這是一題結合法規定義與人事行政理論的綜合題。首先，你必須明確指出《公務人員任用法》第2條的立法宗旨。其次，對於「意義」的解釋，要從法規層面切入（例如：初任是指透過考試取得資格後的第一次任用；升調則包含升職與轉任）。在論述「激勵穩定」與「改革創新」的相對重要性時，重點不在於選哪一個，而是「辯證論述」。建議先分析「升調」如何滿足員工期望以達到穩定，再分析「初任」如何藉由外部新血帶動創新。最後，結論應強調「並重」的必要性，即兩者在組織的不同發展階段或不同層次需求中扮演的角色。
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【考點分析】 本題考點在於《公務人員任用法》第2條的基本精神，涉及「人才進用（初任）」與「內部流動（升調）」之法規定義，並要求連結組織行為學中的激勵與創新議題。 【理論/法規依據】
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