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高考申論題 107年 [化學安全] 化學品災害風險評估溝通與管理(含相關法規)

第 一 題

📖 題組:
防治毒性化學物質污染環境以及危害人體健康,其中重點之一是針對持久性污染物(Persistent organic pollutants, POPs)的管理。
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

請定義持久性污染物,並且舉例說明持久性污染物。(10 分)

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看到此題,應立即聯想持久性有機污染物(POPs)的「四大核心特性」:持久性、生物蓄積性、長程傳輸性及高毒性。接著,除了給出學理定義,務必提及國際法源《斯德哥爾摩公約》,並將舉例分為「農藥」、「工業化學品」及「無意產生物(如燃燒副產物)」三大類來論述,以展現答題的專業度與廣度。

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【破題】 持久性有機污染物(Persistent Organic Pollutants, POPs)係指對人類健康及環境具有嚴重危害,且受聯合國《斯德哥爾摩公約》及我國《毒性及關注化學物質管理法》嚴格管制的化學物質。 【論述】

小題 (二)

請說明那一個國際公約規範持久性污染物?(10 分)

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看到「持久性污染物(POPs)」,應直覺聯想到國際上的《斯德哥爾摩公約》。在10分的簡答題中,作答時除了點出公約名稱外,必須延伸說明 POPs 的四大危害特性(持久性、生物累積性、毒性、長程傳輸),並論述我國《毒性及關注化學物質管理法》如何對接公約進行國內管制,方能展現專業度並取得高分。

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【破題】 規範持久性有機污染物(Persistent organic pollutants, POPs)的核心國際公約為《斯德哥爾摩公約》(Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants)。 【論述】

小題 (三)

請說明我國應該如何管制持久性污染物?(10 分)

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看到「持久性有機污染物(POPs)」,應立刻連結國際《斯德哥爾摩公約》與我國《毒性及關注化學物質管理法》。答題時須涵蓋 POPs 的危害特性定義、法源依據,並從源頭禁限、環境監測、廢棄處理及風險溝通等生命週期構面提出具體管制對策。

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【破題】 持久性有機污染物(POPs)因具備高毒性、難分解、生物累積性及長距離傳輸等特性,對環境與人體健康威脅甚鉅。我國管制策略主要依循聯合國《斯德哥爾摩公約》精神,以《毒性及關注化學物質管理法》為核心,落實全生命週期之風險管理。 【論述】

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