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高考申論題 107年 [原住民族行政] 原住民族行政與法規

第 二 題

二、依公有土地增劃編原住民保留地審查作業規範之規定,原住民個人申請補辦增劃編原住民保留地時,應符合之條件為何?(10 分)另按原住民族基本法第 30 條第 1 項規定,政府處理原住民族事務,應尊重原住民族之族語、傳統習俗、文化及價值觀,保障其合法權益。爰此,請以己見說明前開審查作業規範之條件應包含考量之主要相關項目為何?(15 分)
📝 此題為申論題

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本題分為兩層次:前半段測驗法規記憶,需準確列出《公有土地增劃編原住民保留地審查作業規範》中『原住民個人申請』的要件(如77年前使用、公有地、繼續使用等);後半段則考驗法理申論能力,需結合《原基法》第30條的『多元文化主義』與『歷史正義』,批判現行以『漢人財產權、持續占有』為主的審查標準,並提出應納入傳統慣俗、口述歷史及非自願中斷使用等實質審查指標。

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【破題】 公有土地增劃編原住民保留地之政策目的,在於彌補原住民族歷史上土地流失之不正義。然在實務審查上,若僅以現代物權與行政管理視角審查,易生扞格。故應依《原住民族基本法》第30條之精神,導入文化敏感度與轉型正義觀點,方能實質保障其土地權利。 【論述】

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