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高考申論題 107年 [史料編纂] 本國政治制度史

第 一 題

一、先秦時期,從封建到郡縣的過程,展現國家權力逐漸集中的現象,而「編戶齊民」的出現,更是支撐新政權的新社會力基礎。請從戶籍、繇役、軍制及地方行政制度等之轉變,說明之。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到本題應先定位「春秋戰國社會轉型」的歷史脈絡,並以「西周封建制」與「戰國秦代郡縣制」作為對照基準點。答題時須分項(戶籍、繇役、軍制、地方行政)論述國家如何打破宗法貴族中介,將依附於貴族的庶民轉化為國家直接掌控的「編戶齊民」,以突顯中央集權與動員能力的演進。

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【破題】 春秋戰國時期,隨著鐵器牛耕的普及與井田制的瓦解,傳統西周建立在宗法血緣上的「封建制度」逐漸崩潰。各國為求富國強兵,紛紛推動變法(如商鞅變法),將地方統治權收歸中央,並透過打破貴族特權,將底層人民轉化為國家直接掌握的「編戶齊民」。此一過程展現了國家權力的高度集中,具體可從以下四大制度的轉變窺見端倪: 【論述】

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