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高考申論題 107年 [文化行政] 文化資產概論與法規

第 一 題

📖 題組:
三、文化資產保存爭議經常發生在私有產權案例中,當前文化資產保存法對於私有文化資產保存的獎勵效用顯然不大。
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

試論私有文化資產保存的癥結。(5 分)

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此題為簡答性質。關鍵字在於「財產權保障」與「公共利益」的衝突。考生應列舉出產權人面臨的實質損害與心理抗拒,例如維護負擔、開發價值喪失、補償不足。建議集中於核心困境的列舉。

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【考點分析】

  1. 憲法第 15 條財產權保障與公共利益之權衡。
  2. 文資保存與開發權利的零和衝突。

小題 (二)

試論如何強化私有文化資產的保存機制,以深化文化保存社會價值?(20 分)

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此題考補救措施。應從「經濟誘因」、「行政支持」、「公私協力」三個面向展開。除了文資法現有的容積移轉、稅捐減免外,應思考更具創新的做法。論述需連結到「社會價值」的深化,即讓民眾感受到文資是社會共享的榮譽而非負擔。時間分配 20 分鐘。

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【考點分析】

  1. 誘因機制之精進(經濟手段)。
  2. 輔導機制之強化(行政手段)。

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