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高考申論題 107年 [漁業行政] 漁業法規(包括漁業法、漁港法、漁會法及其施行細則)

第 三 題

三、距岸三浬為魚類產卵、哺育之重要棲地,主管機關近年推動刺網漁業轉型措施,讓刺網逐步退出三浬,試述該措施之內容?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應立即聯想《漁業法》第44條關於資源保育的授權規定。答題架構需涵蓋政策面的「輔導退場與轉型」、法規面的「地方政府劃設禁區」,以及管理面的「刺網漁具實名制(標示措施)」,並扣合預防「幽靈漁撈」與維護沿近海漁業永續的核心目的。

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【破題】距岸三浬水域為海洋生物產卵及幼魚哺育之重要棲地,然刺網漁業具高度混獲性,且網具流失易造成「幽靈漁撈(Ghost Fishing)」危害生態。為落實沿近海漁業資源保育,主管機關依《漁業法》授權,採取「輔導轉型」與「強化管理」並行之策略,推動刺網逐步退出三浬。 【論述】 一、法源依據與政策目標

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