高考申論題
107年
[環保行政] 水污染與土壤污染防治
第 二 題
臺灣地區的工業區與科學園區均有明顯與外界區隔之邊界，其區內均設有聯合污水處理廠為現階段的水污染防治措施，工業區與科學園區產生的廢水污染特性與型態迥異於都市污水，其污染物特性因產業別與製程而異，且非一般傳統都市污水處理程序可以妥適處理。假如工業區邊界外圍為完整自然生態環境，為保護其自然生態完整，理論上應當不允許任何污染物質由工業區或科學園區排入生態區，換言之，工業區或科學園區應當將廢水做到零排放，然實際上只要符合相關放流水排放管制標準，工業區或科學園區的廢水會持續排出，過去因產業的放流水排入灌溉渠道，屢屢造成農地污染便是明顯案例。如上述之情境，請研擬新思維之環境污染防治方案強化目前之法令與標準，以臻保護生態、水環境與土壤環境不易受到產業廢水放流水之可能影響。（20 分）
📝 此題為申論題
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這是一題綜合政策規劃題。考生需跳脫傳統「符合放流水標準即合法」的框架。關鍵在於如何解決「合標準但仍累積污染」的困境。應從「放流水總量管制」、「水資源回收再利用」、「專管排放」及「風險評估機制」四個面向切入，並連結《水污染防治法》與《農業灌溉排水管理辦法》等法令。
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【考點分析】 本題涉及產業廢水排入敏感受體（如生態區、農地）的衝突解決，考點包含總量管制、循環經濟（水回收）及環境敏感區之特別管制。 【理論/法規依據】
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