高考申論題
107年
[自然保育] 自然資源經營管理
第 四 題
請說明森林生態系組成因子的特性及功能，並申論「資源管理行政組織的分派與業務整合」對促成森林生態系資源有效管理及多目標功能適當利用的影響。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應將作答拆分為「生態學理」與「行政管理」兩大部分。首先依據聯合國千禧年草案或 FAO 框架，有系統地盤點森林生態系的組成因子（生物與非生物）、特性（動態、空間尺度）及四大功能；接著，切入公共行政與經營管理的交集，論述過去「多頭馬車」式的行政分派如何阻礙跨域治理，並說明「業務整合」如何透過空間資訊共享與權責統一，落實森林的多目標經營與永續性。
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【破題】 森林生態系是由生物與非生物因子相互交織而成的動態複雜系統，具備供應、調節、支持與文化等多重功能。為達成森林資源的永續性與多目標經營，必須仰賴權責清晰且業務高度整合的行政組織，方能在空間尺度上進行全景式的跨域治理，消弭利益衝突。 【論述】
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