高考申論題
107年
[航運行政] 航運與港埠政策
第 二 題
國際海事組織（IMO）在 1995 年通過「港口國管制（Port State Control, PSC）程序」，以作為各港執行港口國管制時之依據。請說明：執行 PSC 之目的，以及會優先被港口當局查驗的船舶對象有那些？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到這題，首先回憶「港口國管制 (PSC)」的核心精神——彌補船旗國管制 (FSC) 的不足，消滅次標準船。接著分層論述其「三大目的（安全、環保、勞動條件）」，以及基於風險管理（如東京備忘錄 NIR 機制）所列出的「優先查驗目標船」，最後務必連結臺灣 101 年體制改革後，由「航港局」依《商港法》執行行政管理之實務現況，以凸顯專業度。
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【破題】 「港口國管制（Port State Control, PSC）」係指港口國當局登臨停泊於該國港口之外國籍船舶，檢查其是否符合國際海事組織（IMO）與國際勞工組織（ILO）相關公約規範之制度。我國自 101 年 3 月 1 日航港體制實施「政企分離」後，即由行政權所屬之「交通部航港局」依《商港法》行使 PSC 查驗職權，確保商港安全與海洋環境。 【論述】
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