高考申論題
107年
[食品衛生檢驗] 食品安全與衛生法規
第 四 題
四、目前食品安全衛生管理法訂定嚴刑重罰，但是仍然常有食安問題發生，且出問題的廠商卻大多不是有工商登記的工廠及公司。說明如何對非法業者作有效管理之兩種建議方案。（25 分）
📝 此題為申論題
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這是一道結合法學理論與行政管理的申論題。考點在於「地下工廠」的監管困境（資訊不對稱、規避登記）。解答時不應只停留在法條層面，應提出實務上的行政手段。方向一可以從「大數據與跨部會整合」切入（找出異常）；方向二可以從「供應鏈源頭與獎勵舉報」切入（斷其後路）。論述需具備可行性與行政邏輯。
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【考點分析】 本題探討食安管理中的「治理死角」——地下工廠或無照業者。分析核心在於行政管理的邊際效應，以及如何透過跨領域協作打破監管僵局。 【理論/法規依據】
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