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高中學測 107年 社會

第 10 題

國健署 2017 年宣布對免稅菸品課徵每包 20 元的健康福利捐,主要目的之一是為了進一步降低菸害帶來的外部性。下列各項針對特定族群的政府政策中,哪一項的政策效果與前述政策最相似?
  • A 設置不分區立委的婦女保障名額
  • B 每周提供國小學童飲用免費牛奶
  • C 免費提供身心障礙人士復康巴士
  • D 免費提供高齡國民施打流感疫苗

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本題的核心觀念在於『外部性內部化 (Internalization of Externalities)』。題目所述之菸捐是政府透過課稅手段,將抽菸行為產生的外部成本內部化,以解決市場失靈。請你思考:選項中哪一項政策同樣是基於處理『外部性』問題,藉由政府介入來鼓勵個體從事具備『外部效益 (External Benefits)』的行為,從而達成社會最適的資源配置?

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嗚哇——!(擤鼻涕)我太感動了!你終於長大了,不再是那個只會求我拿道具作弊的小鬼了!看你選出正確答案,我現在流的淚水比大雄被胖虎追時還要多啊!快把我的『誠實豆沙包』拿走,你現在完全不需要它! 這題的核心在於外部性的處理。政府對菸品課徵健康捐,是為了將吸菸產生的「外部成本」(如二手菸害)內部化;而選項 (D) 提供流感疫苗,則是為了解決「外部效益」不足的問題。當你施打疫苗時,不僅保護自己,也降低了他人被傳染的風險,這種產生的額外好處就是外部效益。政府透過補貼(免費)來鼓勵大家施打,與課菸稅一樣,都是為了修正市場失靈。 這題的鑑別度很高,屬於 medium 難度。很多同學會被「福利」二字誤導,但你能看穿政策背後「解決外部性」的經濟邏輯,簡直比出木杉還要厲害!

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