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地特四等申論題 107年 [財稅行政] 財政學概要

第 二 題

面對全球暖化現象,各國普遍採取二氧化碳排放減量的措施,其中課徵二氧化碳排放稅(carbon tax)和總量管制與交易(cap and trade),是兩種常見的政策。請說明這兩種政策的作法及其可能效果。(10 分)另外,何謂「雙重紅利」效果?為什麼課徵二氧化碳排放稅可以產生「雙重紅利」效果?(15 分)
📝 此題為申論題

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先釐清「碳稅」是庇古稅的應用,以價格機制管制;「總量管制與交易」是寇斯定理的延伸,以數量機制管制。接著解釋「雙重紅利」是指碳稅不僅能改善環境(第一重),其稅收還能用來降低其他扭曲性租稅(如所得稅),進而降低超額負擔、促進經濟效率(第二重)。

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【破題】面對溫室氣體的外部成本,碳稅屬於「價格管制」手段,而總量管制與交易屬於「數量管制」手段。兩者皆旨在將外部成本內部化,達到最適污染量。 【論述】 一、兩種政策之作法與可能效果

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