普考申論題
107年
[一般民政] 地方自治概要
第 一 題
有關地方自治本質之學說有所謂固有權說、承認說、人民主權說以及制度保障說，請分別說明其內涵。我國實務上對地方自治本質之見解係採何種學說，請舉例並加以說明。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗地方自治本質之四大傳統學說內涵，以及我國實務（大法官釋字第498號等）對此之定性。答題重點在於逐一說明四種學說定義，並點出我國憲法增修條文與大法官解釋所採取的「制度保障說」。
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【破題】地方自治本質探討國家與地方自治團體間之權力關係，我國實務見解以「制度保障說」為主流。 【論述】 一、地方自治本質之學說內涵
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