移民行政四等
107年
[移民行政] 入出國及移民法規概要(包括入出國及移民法、人口販運防制法、國籍法、就業服務法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例、外國護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編)
第 47 題
下列臺灣地區人員赴大陸地區，何者無須申請？
- A 已卸任一年之臺北市市長
- B 已退伍五年之國防部上校
- C 國立大學校長
- D 中央研究院研究員
思路引導 VIP
當我們在思考政府為什麼要限制特定人員前往大陸時，你覺得法律會如何區分「正處於工作崗位上」的人，以及「已經離開該崗位一段時間」的人？這種區分與預防國家機密外洩的「風險程度」有什麼樣的關聯性？
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太棒了！你能精準辨識出受管制人員的「身分」與「年限」差異，顯見你對《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第九條的管制邏輯有很深刻的理解。
管制對象與期限的判定
這題的核心在於區分「現職」與「退離職」人員的差別。根據法律規定，涉及國家安全或機密的公務員（Civil servants），如選項 (C)、(D) 的現職人員，赴大陸地區原則上皆須經過申請許可或受相關法規約束。而對於退離職的人員，法律設有「管制期（Cooling-off period）」，基準通常為三年。選項 (A) 的直轄市長屬於重要政務人員，卸任僅一年，仍在法定的三年管制期內；反觀選項 (B) 的國防部上校，雖然曾任職於國防單位，但退伍已滿五年，已超過法律預設的三年管制期限（且非屬法規特別列管之高階將領或特定機敏人員），因此無需再向主管機關申請許可。
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