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調查局四等申論題 107年 [調查工作組] 政治學概要

第 三 題

在實施「總統制」國家,有時候會出現「分立政府」(divided government),而可能影響正常的政府運作。請先說明「分立政府」的學理概念、重要的特徵以及相關的爭議。再請說明與分析,民主憲政國家可以透過何種方式來化解「分立政府」對政府運作模式的影響。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到「分立政府」,應直覺聯想總統制下的「權力分立」與「雙重民主正當性」衝突。作答時必須先精確定義概念並點出核心爭議(施政僵局 vs. 嚴格制衡),再帶入 Linz 等學者的觀點,最後從制度與政治實務兩層面提出化解僵局的具體解方。

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【破題】 「分立政府」(Divided Government)為實施總統制或半總統制國家常見的政治現象,其源於憲政設計上的「權力分立」與選舉週期的錯開。此現象雖落實了嚴格的制衡,但也常引發行政與立法的施政僵局。以下茲就分立政府之學理概念、特徵、爭議及化解之道進行系統性論述。 【論述】

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