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調查局三等申論題 107年 [營繕工程組] 營建法規

第 一 題

📖 題組:
今年(2018)花蓮強震造成雲門翠堤、統帥飯店等 4 棟建築物倒塌,造成 17 死 282 傷的慘劇,檢察官調查結果出爐,建築行為人失職有偷工減料之嫌,演變成人員傷亡和財產損失,請依建築法及建築技術規則等相關法規回答下列問題:
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

請說明起造人、設計人及監造人、承造人就建築物倒塌可能應負之責任。(15 分)

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看到此題,應立即聯想《建築法》第二章對於各建築參與者(起造人、設計人、監造人、承造人)的權責定義,並採用「三維度責任分析法」——分別從「行政懲處(建築法/營造業法/建築師法)」、「刑事責任(刑法違背建築術成規罪及過失致死傷)」、「民事責任(侵權行為、瑕疵擔保)」三個層次進行層次化涵攝與論述。

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【爭點】建築行為人(起造人、設計人、監造人、承造人)因偷工減料致建築物倒塌並造成死傷,依《建築法》及相關法規應承擔之行政、刑事與民事法律責任。 【解析】 壹、法規依據

小題 (二)

基礎施工期間實際地層狀況和原設計條件不一致或基礎安全不足,應如何分別增加調查內容?(10 分)

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看到本題詢問「基礎施工期間地層與設計不符」及「應如何分別增加調查內容」,應立即聯想《建築技術規則建築構造編》第64條規定。答題架構分兩部分:首先指出依第64條第4項,施工發現不符時應辦理補充調查並採取對策;接著詳細列出同條第5項所明定之四種特殊基地情形(如土壤液化、坡地、谷地堆積、特殊地質)應「分別增加」的法定調查內容。

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依據《建築技術規則建築構造編》及《建築法》相關規定,針對基礎施工期間地層狀況與原設計不符,以及應增加調查內容之處置方式說明如下: 一、 施工期間地層不符或安全不足之處置

  1. 辦理補充調查與對策:依《建築技術規則建築構造編》第64條第4項規定,基礎施工期間,實際地層狀況與原設計條件不一致或有基礎安全性不足之虞,應依實際情形辦理補充調查作業,並採取適當對策。(註:補充調查得依同條第1項所列之鑽孔、試坑或圓錐貫入試驗等地下探勘方法辦理。)

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