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調查局三等申論題 107年 [營繕工程組] 政府採購法

第 一 題

某機關辦理工程採購,契約採總價結算,並要求廠商自行投保營造綜合保險,保險金額及內容均需依契約約定辦理;工程經費總表內則有單獨一項為「營造綜合保險費」,單位為「式」,並載有單價、總價,均為新臺幣(下同)36,000 元。試問:倘廠商送審已支出之保險收據所載之保險費僅有 9,600 元,機關於辦理「營造綜合保險費」計價時,應依廠商實際投保之保險費給付,或應依工程經費總表內所載該項總價給付?理由為何?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到總價結算與「一式」計價,應先聯想到民法承攬盈虧自負原則與工程會相關函釋。解題關鍵在於區分「保單內容是否完全符合契約規定」以及「契約有無覈實支付之特約」,以此二要件涵攝推導機關的計價基準。

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【爭點】工程採購契約採總價結算且保險費以「一式」計價時,倘廠商實際繳納之保險費低於契約編列金額,機關應按實際收據給付或按契約總價結算給付? 【解析】 壹、法規依據與實務見解

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📝 總價結算與一式計價
💡 總價結算之一式項目,除約定覈實支付或違約外,應依契約總價結算。

🔗 保險費計價審查邏輯

  1. 1 特別條款審查 — 確認契約是否明定應檢附收據「覈實支付」。
  2. 2 履約實質審查 — 核對保單之金額、範疇、自負額是否符合契約約定。
  3. 3 法律效果判斷 — 符合則依總價給付(利潤歸廠商);不符則依違約處理。
🔄 延伸學習:延伸學習:若涉及契約變更導致保險費變動,應如何依比例調整價金。
🧠 記憶技巧:一查條款(覈實否)、二審內容(符合否)、三定結算(總價給)
⚠️ 常見陷阱:容易忽略先判斷契約有無「覈實支付」之特別約定,或未區分「成本節省」與「違約未投保」之差別。
契約變更與價金調整 債之本旨與不完全給付 政府採購契約範本實務

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