第 一 題

依據《國土計畫法》第 3 條第 1 款規定，「國土計畫」指針對我國管轄之陸域及海域，為達成國土永續發展，所訂定引導國土資源保育及利用之空間發展計畫。 其核心特徵包含： (1) 涵蓋範圍：包含我國管轄之全國陸域及海域。

依據《國土計畫法》第3條第3款規定，「特定區域」係指基於下列目的，而劃定之特定範圍： (1) 保育自然環境。 (2) 維護人文資產。

依據《國土計畫法》第3條第7款規定，「國土功能分區」係指基於保育自然環境與人文資產、促進資源與產業合理配置之目的，依「全國國土計畫」所劃設之特定地區。 為落實國土整合管理，依據同法第20條第1項規定，應由中央主管機關（內政部）將國土劃分為以下四大功能分區並實施管制： (1) 國土保育地區：基於保育並保安豐富林相、生態、地形等自然資源及自然現象等劃設。

「國土復育促進區」係指依《國土計畫法》第35條規定，針對亟需保護或受破壞之環境敏感地區，為進行復育及管制所劃定之特定區域。其特徵與規範包含： (1) 劃定條件：包含土石流高潛勢地區、嚴重山崩或地滑地區、嚴重地層下陷地區、流域有生態環境劣化或安全之虞地區、生態環境已嚴重破壞退化地區，以及其他易發生嚴重土石毀壞、走山或嚴重淹水地區。 (2) 管制原則：區內原則上禁止任何開發建築或作相容之使用。但國家重大建設、安置災民或居住安全等，經行政院核定者不在此限。