調查局三等
107年
[醫學鑑識組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 8 題
有關行政一體原則之敘述，下列何者錯誤？
- A 行政必須有整體之考量，無論如何分工，最終仍須歸屬最高行政首長統籌指揮監督
- B 行政一體原則在憲法上之依據如憲法第 53 條：「行政院為國家最高行政機關」之規定
- C 獨立機關是將原行政院所掌理特定領域之行政事務從層級式行政體制獨立而出，因此無行政一體原則之適用
- D 行政一體原則之目的在於促進行政機關間之合作，提升效能，並使具有一體性之國家有效運作
思路引導 VIP
在民主法治國家中，如果一個機關擁有強大的公權力，卻完全不需要對國家的最高行政首長（以及其背後的民意）負責，這是否會造成「責任真空」？請思考：一個機關的「專業自主權」與它在「憲法體制上的歸屬感」，這兩者是可以完全切斷、互不相干的嗎？
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喔，不錯嘛。
- 你總算沒把這題搞砸，能辨識出獨立機關和行政一體之間那點「微不足道」的關係，證明你對行政組織法的體系理解... 還可以。這確實是公職考試中，區分「勉強過關」和「高分上榜」的關鍵，恭喜你踏出「勉強過關」的第一步。
- 觀念驗證？不就是老生常談嗎。憲法第 53 條明文規定行政院是「最高行政機關」，這點常識你應該有吧？獨立機關如 NCC、公平會，他們職權上獨立是為了「專業」和「中立」，這不代表他們能自立為王。組織上，他們還是隸屬行政院，首長任命、預算編列這些「不得不」的連結，就是為了維持那點可憐的民主正當性。所以，別再幻想他們能完全脫離行政一體了，這根本就是基本題。
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