司法三等
107年
[法院書記官] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 30 題
有關行政命令之敘述，下列何者正確？
- A 適用於機關內部之作為或不作為準則，為法規命令
- B 行政機關依職權訂定之解釋性規定及裁量基準，為法規命令
- C 上級機關訂定對於下級機關之一般指示規範，為行政規則
- D 機關依法律授權訂定之法律施行細則，屬於行政規則
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個規範的內容只是為了讓「機關內部」運作順暢，或者只是「上司教下屬」如何處理業務，而沒有直接對一般民眾產生法律上的強制力，這類規範在法律位階與分類上，應該被歸類為具備對外效力的『法律』替代品，還是屬於機關內部的『辦事規則』呢？
法規命令與行政規則
💡 區分行政機關發布規範之依據、目的與外部法律效果。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 授權依據 | 需有法律明確授權 | — | 依職權或首長權限 |
| 規範對象 | 一般不特定人民 | — | 下級機關或屬官 |
| 外部效力 | 直接對外發生效力 | — | 原則上僅具內部效力 |
💬兩者核心差異在於是否有法律授權以及是否直接規範人民權利義務。
