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司法三等申論題 107年 [監獄官] 刑事政策與犯罪學

第 二 題

反貪腐向為政府之施政目標,「聯合國反貪腐公約施行法」已於 104 年 5 月 20 日經總統公布,並於 104 年 12 月 9 日正式施行,具國內法律之效力,其中第 7 條規定各級政府機關應於本法施行後 3 年內完成法令之制(訂)定、修正或廢止及行政措施之改進。國內公務人員貪污案件中賄賂罪之定罪率低,其原因為何?刑事政策上就懲治公務員賄賂罪犯行有何可行之立法或修法建議?試申論之。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先從「賄賂罪之本質」出發,思考其雙向獲利、隱密性與對價關係難以證明的實務困境,導致定罪率偏低。接著,結合《聯合國反貪腐公約(UNCAC)》精神,從實體法(如:引進影響力交易罪、放寬職務上行為認定)與程序法(如:制定揭弊者保護法、強化沒收機制)提出具體的立法與刑事政策建議。

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【破題】 「反貪腐」乃現代國家法治與民主治理之基石。《聯合國反貪腐公約(UNCAC)》內國法化後,我國雖致力於廉政建設,然司法實務上公務員賄賂罪之定罪率仍屢遭詬病。此現象不僅反映出貪污犯罪結構之特殊性,亦凸顯我國現行法制在追訴與舉證上之困境。以下爰從犯罪學理論與刑事政策觀點,剖析定罪率偏低之原因,並提出相應之修法對策。 【論述】

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