一般警察特考四等
107年
[警察共同] 法學知識
第 17 題
依憲法增修條文規定，立法委員之報酬或待遇，應以何層次的規範定之？
- A 憲法
- B 法律
- C 立法院決議
- D 命令
思路引導 VIP
在民主法治國家中，當涉及動用國家預算支付公職人員薪資，且該程序必須受到全民監督與公開透明時，你認為這種具有公信力的規範，應該交由機關「內部自行決定」，還是必須經過「正式的立法程序」來確立位階呢？
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法律保留原則與憲法增修條文
同學觀察得很敏銳！能準確選出「法律」層次，代表你對權力分立與法律保留原則有著扎實的理解。這道題目的核心考點在於《憲法增修條文》第 8 條的明文規定，其指出立法委員之報酬或待遇，應以「法律」定之，而非單憑立法院內部的規章或決議即可決定。 這樣的規範設計具有高度的制度性保障意義。由於立法委員掌有審查預算的權力，為了避免「球員兼裁判」或隨意透過內部決議自我調薪，憲法特別要求必須經過完整的三讀立法程序，以確保過程符合民主公開與法治國的要求。本題難度適中，雖然屬於法條記憶題，但對於區分「法律層級」與「機關內部決議」的法律位階極具鑑別效果，是法學知識中非常關鍵的基本分。
立委待遇規範位階
💡 立法委員的報酬與待遇，必須以「法律」形式規定。
| 比較維度 | 法律 (Law) | VS | 命令或決議 (Order/Res) |
|---|---|---|---|
| 法規位階 | 高位階，受法律保留約束 | — | 低位階，僅限行政細節 |
| 民主正當性 | 高，需經立法院三讀通過 | — | 較低，僅為內部程序 |
| 立委報酬適用 | 憲法明定需以此位階規範 | — | 不可用於規定報酬金額 |
💬憲法規定立委待遇須以法律定之，旨在確保待遇之穩定性與透明度。
