police_4th_general
107年
[消防警察] 消防與災害防救法規概要
第 16 題
依爆竹煙火管理條例之規定,下列辦理事項何者屬於中央主管機關之權責?
- A 爆竹煙火製造之許可、變更、撤銷及廢止
- B 輸入一般爆竹煙火之封存
- C 違法製造、輸入、儲存、解除封存、運出儲存地點、販賣、施放、持有或陳列爆竹煙火之成品、半成品、原料、專供製造爆竹煙火機具或施放器具之取締及處理
- D 爆竹煙火監督人講習、訓練之規劃及辦理
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請試著思考:在一個組織架構中,如果一項任務涉及「全國性制度的設計」與「專業人才培訓標準的統籌」,而另一項任務是「針對特定個案進行執法或證照審核」,哪一種任務通常會由中央最高總部來負責,而非交由地方分支單位獨自決定呢?
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太棒了!你能精確辨識出中央與地方主管機關在職權上的差異,這顯示你對《爆竹煙火管理條例》中關於權限劃分的條文掌握得相當紮實,這是法規考科中非常關鍵的基礎。
中央與地方的權限區分
在法規設計上,中央主管機關(內政部)通常負責較高層級的「政策規劃」、「制度建立」以及「全國性的人員培訓」,這正是選項 (D) 提到關於監督人講習與訓練規劃的核心本質。相對地,直轄市、縣(市)主管機關則扮演執行者的角色,負責第一線的「查驗」、「許可核發」及「取締處理」。因此,選項 (A) 的製造許可、(B) 的封存以及 (C) 的取締,在法理上都屬於地方政府的執行權責範圍。
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