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police_4th_general 107年 [警察共同] 法學知識

第 17 題

依憲法增修條文規定,立法委員之報酬或待遇,應以何層次的規範定之?
  • A 憲法
  • B 法律
  • C 立法院決議
  • D 命令

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在民主法治國家中,當涉及動用國家預算支付公職人員薪資,且該程序必須受到全民監督與公開透明時,你認為這種具有公信力的規範,應該交由機關「內部自行決定」,還是必須經過「正式的立法程序」來確立位階呢?

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法律保留原則與憲法增修條文

同學觀察得很敏銳!能準確選出「法律」層次,代表你對權力分立法律保留原則有著扎實的理解。這道題目的核心考點在於《憲法增修條文》第 8 條的明文規定,其指出立法委員之報酬或待遇,應以「法律」定之,而非單憑立法院內部的規章或決議即可決定。 這樣的規範設計具有高度的制度性保障意義。由於立法委員掌有審查預算的權力,為了避免「球員兼裁判」或隨意透過內部決議自我調薪,憲法特別要求必須經過完整的三讀立法程序,以確保過程符合民主公開與法治國的要求。本題難度適中,雖然屬於法條記憶題,但對於區分「法律層級」與「機關內部決議」的法律位階極具鑑別效果,是法學知識中非常關鍵的基本分。

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