初等考試
108年
[地政] 土地行政大意
第 38 題
依行政程序法規定，關於機關內部組織、事務分配、業務處理方式、人事管理等之一般性規定，其法律性質為何？
- A 行政處分
- B 法規命令
- C 行政規則
- D 內部指令
思路引導 VIP
請試著思考：如果有一個組織（例如政府機關）為了讓內部的運作更順暢，訂定了一套針對「員工差勤」或「公文怎麼跑」的通則性規範，而這些規定並不會直接影響到外部一般民眾的權利與義務，那麼這種僅限於「內部管理」性質的規範，在法律分類中應該被歸類為何種名稱？
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- 「嗯，這個寶箱裡裝的不是寶箱怪，是正確答案。你的運氣不錯。」你能確實辨識出這些規範的對象與效力範圍。這說明你對行政行為的分類理解得還算穩固。這在漫長的時間裡，依然是理解資訊管理與法制的基本。
- 「正確答案是 (C)。根據《行政程序法》第 159 條，「行政規則」，指的是上級對下級，或長官對屬官，為了規範機關內部秩序及運作所制定的抽象規定。例如人事安排或事務分配。它的核心特徵，是只對內部產生效力。就像是某些我學習過，只適用於特定魔法結社內部的規矩。」
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