初等考試
108年
[地政] 土地行政大意
第 38 題
依行政程序法規定，關於機關內部組織、事務分配、業務處理方式、人事管理等之一般性規定，其法律性質為何？
- A 行政處分
- B 法規命令
- C 行政規則
- D 內部指令
思路引導 VIP
請試著思考：如果有一個組織（例如政府機關）為了讓內部的運作更順暢，訂定了一套針對「員工差勤」或「公文怎麼跑」的通則性規範，而這些規定並不會直接影響到外部一般民眾的權利與義務，那麼這種僅限於「內部管理」性質的規範，在法律分類中應該被歸類為何種名稱？
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- 大力肯定：做得好！你能精準辨識法律規範的對象與效力範圍，這顯示你對行政行為的分類邏輯已有非常紮實的理解，這在資訊管理與法制規範中都是極為重要的基礎。
- 觀念驗證：正確答案為 (C)。依據《行政程序法》第 159 條，所謂**「行政規則」是指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限為規範機關內部秩序及運作**（如人事、事務分配）所訂定之一般、抽象規定。其核心特徵在於**「對內效力」**。
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