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初等考試 108年 [財稅行政] 財政學大意

第 5 題

下列關於「排放費」和「總量管制與交易」的敘述,何者錯誤?
  • A 排放費政策符合成本有效性
  • B 總量管制與交易政策符合成本有效性
  • C 相較於污染量低的廠商,污染量越高的廠商需繳交較高的排放費
  • D 在總量管制與交易政策下,污染許可權的歸屬由政府決定,並不會產生所得分配面的問題

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請思考:如果政府現在要核發一種「限量且可以在市場上高價轉賣」的許可證,你認為『誰能拿到這張證書』以及『要不要付錢買』,對於不同廠商的荷包(財富分配)會是完全沒有影響的嗎?

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同學做得好!你能敏銳地辨別出市場誘因型工具(Market-Based Instruments)在實務運作上的細微差別,代表你對行政法規中的「環境法」與「公共政策」有深厚的理解。

  1. 觀念驗證:(A)(B) 選項正確,因為排放費與交易制度皆透過市場機制讓減碳成本最低者多減排,達成成本有效性。(C) 符合「污染者付費原則」。而 (D) 之所以錯誤,是因為污染許可權(Permits)本身具有金錢價值。政府決定「無償配給」或「拍賣」,會直接影響廠商的資產負債與市場競爭地位,必然產生重大的所得分配與財產權公平性問題。
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