地特三等申論題
108年
[漁業技術] 水產資源學
第 ㈣ 題
📖 題組：
請試述下列名詞之意涵：（每小題 5 分，共 25 分）
㈠調適性管理（adaptive management）
㈡非法、未申報、未管理的漁業行為（IUU fishing）
㈢營養階層瀑布效應（trophic cascade）
㈣預警原則（precautionary principle）
㈤李氏現象（Lee’s phenomenon）
請試述下列名詞之意涵：（每小題 5 分，共 25 分）
㈠調適性管理（adaptive management）
㈡非法、未申報、未管理的漁業行為（IUU fishing）
㈢營養階層瀑布效應（trophic cascade）
㈣預警原則（precautionary principle）
㈤李氏現象（Lee’s phenomenon）
預警原則（precautionary principle）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到「預警原則」，應直擊其核心概念：「科學不確定性不能作為不採取保護措施的藉口」。接著必須將此概念連結至漁業管理實務，強調在資源數據匱乏時，應採取設立生物參考點、保守估計漁獲配額等預防性措施以避免族群崩潰。
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「預警原則（precautionary principle）」指在面對可能造成嚴重或不可逆轉損害之威脅時，不得以「缺乏充分的科學確定性」作為延遲採取資源保護措施的理由。 在漁業管理與資源評估的實務應用上，其科學意義在於反轉過去「等資源枯竭再限縮」的被動管理模式。當漁業數據缺乏、資源狀態不明確或環境變動劇烈時，管理者應主動採取保守的預防措施，例如：設定嚴格的生物參考點（如極限參考點 LRP 與目標參考點 TRP）、在估算總許可漁獲量（TAC）時引入緩衝值，或限制漁獲努力量，以防止族群崩潰並確保水產資源的永續利用。
預警原則
💡 不得因缺乏科學確定性而延遲採取資源保護措施。
| 比較維度 | 傳統管理模式 | VS | 預警原則模式 |
|---|---|---|---|
| 行動時機 | 資源明顯枯竭後採取行動 | — | 發現潛在威脅即採取行動 |
| 證據要求 | 需具備充分科學確定性 | — | 容許在科學不確定下行動 |
| 管理態度 | 樂觀擴張，事後補救 | — | 保守防範，主動預防 |
💬預警原則將資源保育的責任提前，反轉了舉證責任，優先確保資源永續。
