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地特三等申論題 108年 [一般民政] 地方政府與政治

第 三 題

三、在臺灣地方政府與政治運作過程中,所謂「雙派系主義」(bifactionalism)之運作方式與要素為何?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,首先應聯想臺灣地方政治史中的「恩庇侍從體制」,並定義「雙派系主義」為單一地區兩大派系對抗的生態。作答時,需拆解其「要素」(結構、利益交換網絡)與「運作方式」(選舉動員、府會分贓),並務必結合《地方制度法》中的首長人事權與預算權,以及新公共管理或協作治理等理論,以符合法政交融的專業論述要求。

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【破題】 「雙派系主義」(Bifactionalism)係指臺灣地方政治發展中,單一選區內長期存在兩個實力相當的地方派系,透過恩庇侍從體制爭奪地方統治權與公共資源的獨特政治生態。 【論述】

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