地特三等申論題
108年
[一般行政] 政治學
第 三 題
三、美國國會立法的過程中，出現很多特殊現象，肉桶（pork-barrel）立法（或政治）及滾木（logrolling）立法是其中的典型。請說明這兩種特殊立法的現象與出現的理由。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，考生應立即聯想到美國國會政治中的「分配性政策」與「代議政治運作邏輯」。解題時，須先精確定義「肉桶立法」與「滾木立法」，接著運用「理性選擇制度論」（如學者 Mayhew 的連任動機）來解釋這兩種現象出現的制度誘因與心理動機，最後點出兩者在民主運作上的關聯（目的與手段）與侷限性。
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【破題】美國國會立法過程中，議員為追求連任與鞏固選區利益，常透過非正式的政治交易來推動分配性政策。其中，「肉桶立法」與「滾木立法」最具代表性。這兩種現象深刻反映了理性選擇理論中，政治人物極大化選票的動機以及美國國會制度設計的特質。 【論述】 一、肉桶立法（Pork-barrel Legislation）之現象與理由
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