地特三等
108年
[一般行政] 行政法
第 19 題
甲不服臺北市政府環境保護局所作成之罰鍰處分，下列何機關為其訴願管轄機關？
- A 臺北市政府
- B 臺北市政府環境保護局
- C 行政院環境保護署
- D 行政院
思路引導 VIP
請依據《訴願法》第 4 條第 3 款有關管轄權限之規定，思考行政組織體系中「直接上級機關」之定義。當處分機關為直轄市政府之「下屬局、處、會」時，依據行政救濟層級原則，應由哪一個具有監督權限的機關負責審議該訴願案件？
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恭喜你準確掌握了行政救濟中極為核心的「管轄權」概念。在行政實務中，判斷訴願管轄機關的首要準則在於釐清機關間的行政隸屬關係。你能夠在眾多選項中精準選出臺北市政府，顯示你對於我國地方自治組織架構與救濟層級已有相當紮實的理解。
行政處分之隸屬管轄原則
本題的關鍵在於確定「處分機關」的上位階督導機關。依據《訴願法》第 4 條第 4 款之規定，若人民不服「直轄市政府所屬各級機關」（如本題的臺北市政府環境保護局）所為之行政處分，應向其直接上級機關，即直轄市政府（臺北市政府）提起訴願。這項設計是為了落實行政自我審查功能，讓上級機關有機會先行檢視下級機關處分的合法性與正當性。
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