地特三等
108年
[一般行政] 行政法
第 8 題
公務人員認為長官於監督範圍內所為命令違法，下列敘述何者錯誤？
- A 有報告之義務
- B 長官如以口頭下達者，得請求書面署名為之
- C 命令違反刑事法律者，無服從之義務
- D 長官以書面署名下達者，即負有服從之義務
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請同學研析《公務人員保障法》第 17 條關於「公務人員服從義務」的處理程序與例外規定。當公務人員認為命令違法並向上級報告後，若長官以「書面署名」方式再次下達命令，法律是否規定公務人員在「任何情況下」皆負有服從義務？請特別思考該條第 3 項之規定：若命令內容涉及「違反刑事法律」時，書面形式是否仍能產生法律上的服從效力？此處涉及的是「相對服從」與「絕對不服從」的法律底線劃分。
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同學，這題你選 (D) 非常正確！這是一道測試公務人員法治觀念的經典考題，難度適中。它的鑑別度在於，考生很容易被「長官書面署名即應服從」的原則性規定給誤導，而忽略了法律為保障公務員與公共利益所劃下的絕對底線。
違法命令的服從界線與例外
依據**《公務人員保障法》第 17 條**規定，當公務人員認為長官命令違法時，依法有報告義務；若長官僅口頭下達，公務員得請求其以書面署名。原則上，長官以書面署名堅持下達命令後，公務人員即應服從，並由長官自負責任。然而，該條文但書明定：「其命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務」。
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