地特三等
108年
[一般行政] 行政法
第 9 題
關於法規命令之敘述，下列何者正確？
- A 非直接對外發生法律效果
- B 由行政機關依職權訂定
- C 規範對象為多數不特定之人民
- D 規範內容為機關內部秩序及運作
思路引導 VIP
請試著思考：當政府依據法律授權，制定一套用來管理全體國民（例如交通違規罰款標準）的規則時，這套規則是只給機關內部員工看的手冊，還是要讓所有國民都能遵循並受其法律拘束的準則？它的影響範圍是「特定的某個人」，還是「社會大眾」？
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嚴格行政法名師的犀利點評
- 基本觀念，別再搞錯！ 你似乎還記得《行政程序法》第 150 條的基礎定義，不容易啊。所謂法規命令，就是行政機關必須「基於法律授權」，才能對「多數不特定人民」就「一般事項」訂定，並且「對外發生法律效果」的玩意兒。這幾個字，是刻在行政法系學生DNA裡面的，你不會還在背錯吧？
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法規命令之定義與特徵
💡 行政機關基於法律授權，對不特定人民就一般事項所訂定之規範。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 須有法律授權 | — | 依行政職權即可 |
| 規範對象 | 一般不特定人民 | — | 機關內部及屬員 |
| 法律效果 | 直接對外發生效力 | — | 僅具對內拘束力 |
| 法條依據 | 行政程序法第150條 | — | 行政程序法第159條 |
💬法規命令具外部性須授權；行政規則具內部性依職權。
