地特三等申論題
108年
[新聞(選試英文)] 民意與公共關係學概論
第 二 題
📖 題組：
地方政府面對重大公共議題時，地方公關人員首要面對的即為地方公眾，並應有效了解民意公眾及其意見，才能有效進行溝通，請回答下列問題： (一)何謂公眾情境理論？並說明其如何分類民意公眾？（15 分） (二)假設某一地方政府欲與民眾溝通火力發電廠減量議題，開發其它替代能源，藉此改變地方空氣品質不佳的問題，經由公眾情境理論分析後，80%的民眾為 non publics，請問身為地方政府之公關人員，你會如何解釋這樣的公眾代表什麼意涵？而你會如何與其溝通（亦即溝通目的為何）？（10 分）
地方政府面對重大公共議題時，地方公關人員首要面對的即為地方公眾，並應有效了解民意公眾及其意見，才能有效進行溝通，請回答下列問題： (一)何謂公眾情境理論？並說明其如何分類民意公眾？（15 分） (二)假設某一地方政府欲與民眾溝通火力發電廠減量議題，開發其它替代能源，藉此改變地方空氣品質不佳的問題，經由公眾情境理論分析後，80%的民眾為 non publics，請問身為地方政府之公關人員，你會如何解釋這樣的公眾代表什麼意涵？而你會如何與其溝通（亦即溝通目的為何）？（10 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (二)
假設某一地方政府欲與民眾溝通火力發電廠減量議題，開發其它替代能源，藉此改變地方空氣品質不佳的問題，經由公眾情境理論分析後，80%的民眾為 non publics，請問身為地方政府之公關人員，你會如何解釋這樣的公眾代表什麼意涵？而你會如何與其溝通（亦即溝通目的為何）？（10 分）
思路引導 VIP
考生看到此題應立刻聯想 Grunig 的「公眾情境理論」，從「問題認知、限制認知、涉入度」三個變數去定義「非公眾（Non-publics）」。解題時必須嚴格區分「戰略（溝通目的）」與「戰術（具體做法）」，並結合政府公關實務與數位行銷工具，展現從理論落實到政策溝通的專業素養。
小題 (一)
何謂公眾情境理論？並說明其如何分類民意公眾？（15 分）
思路引導 VIP
考生看到此題應立即聯想 James E. Grunig 提出的「公眾情境理論」。解題核心在於精確寫出三個獨立變數（問題認知、限制認知、涉入程度）與依變數（資訊行為），並據此推導出四種公眾分類（非公眾、潛在公眾、知曉公眾、行動公眾），以展現紮實的公關學理基礎。
公眾情境理論分析
💡 依問題認知、涉入度、限制認知分類公眾，並採差異化溝通策略。
| 比較維度 | 非公眾 (Non-publics) | VS | 活躍公眾 (Active publics) |
|---|---|---|---|
| 問題認知 | 極低，未察覺問題 | — | 極高，視為迫切危機 |
| 涉入程度 | 低，認為與己無關 | — | 高，與個人利益緊密連結 |
| 限制認知 | 高，自認無力改變現狀 | — | 低，認為行動能產生效能 |
| 溝通策略 | 降低門檻、連結生活 | — | 雙向協商、衝突管理 |
💬針對非公眾應將宏觀政策「微觀化」，轉譯為切身利益以喚醒意識。
