地特三等申論題
108年
[法制] 立法程序與技術
第 一 題
依據地方制度法之規定，請列舉出應以自治條例規定之事項為何？（10 分）直轄市或縣（市）之自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴觸時，效果為何？相應之處理程序為何？（10 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗《地方制度法》的核心條文。作答時需直擊第28條（地方自治的法律保留原則）精準列出四款應以自治條例規定之事項；接著引用第30條（法規位階原則），點出「無效」之法律效果，並依「直轄市」與「縣（市）」之層級，分別精準寫出有權函告無效的監督機關。
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【破題】 本題旨在測驗地方自治法規之「法律保留原則」及「法規位階原則」。依《地方制度法》規定，攸關居民權利義務等重要事項應以自治條例定之；且地方自治法規不得牴觸上位階規範，以維護整體法秩序之統一。 【論述】
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