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地特三等申論題 108年 [經建行政] 公共經濟學

第 一 題

📖 題組:
各國陸續推出政策,降低社會福利中的道德危險(moral hazard)問題,如美國的勞動所得稅扣抵(Earned Income Tax Credit, EITC),以及臺灣的以工代賑。
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

請說明何謂道德危險,以及為何 EITC 可以降低社會福利對工作產生的道德危險?(15 分)

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考生看到此題應先從「資訊不對稱」出發,定義社會福利中的「道德危險」是指受助者隱藏勞動能力而選擇不工作(福利依賴)。接著,利用個體經濟學的勞動供給模型分析,比較傳統社福(產生負向替代效果)與 EITC 在「漸增區間」如何提高休閒的機會成本,產生正向替代效果,進而誘發勞動參與。

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【破題】道德危險在社會福利制度中,具體表現為受助者為獲取補助而減少勞動供給的「福利依賴」現象。勞動所得稅扣抵(EITC)透過「有工作才能領補貼」的制度設計,有效提高勞動誘因,降低此類隱藏行為。 【論述】 一、道德危險之定義及其在社會福利中之表現

小題 (二)

臺灣的以工代賑政策為何可以降低相關道德危險的問題?(10 分)

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看到這題,首先要精確定義社會福利中的「道德危險」:受助者為了領取無條件補助而減少勞動供給(即福利依賴)。接著,可運用個體經濟學的勞動供給理論(替代效果與所得效果)以及資訊經濟學(篩選機制),解釋「以工代賑」如何透過附加工作條件提高休閒機會成本,並篩選出真正需要幫助者,從根本上解決隱藏行動所帶來的道德危險。

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【破題】 社會福利制度中的「道德危險」主要指受助者因獲取無條件的津貼而減少勞動意願(福利依賴)。臺灣的「以工代賑」政策透過將福利救助與勞動參與相連結(Workfare),有效改變受助者的勞動誘因,從而降低此類道德危險。 【論述】

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