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地特三等申論題 108年 [經建行政] 公共經濟學

第 一 題

📖 題組:
香菸的供給來自全球各國的菸商,且抽菸具有成癮性。
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

請依前述特性畫圖分析,並說明菸品健康福利捐在買方和賣方間的租稅歸宿。(10 分)

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本題測驗「租稅歸宿與供需彈性」的關係。看到「成癮性」應直覺反應「需求彈性極小(缺乏彈性)」,看到「全球供給」則對應「供給彈性極大(極富彈性)」。依據反彈性法則,稅負將絕大部分轉嫁給缺乏彈性的買方(消費者),作答時需透過文字精確描述陡峭的需求曲線與平緩的供給曲線,並標示稅額轉嫁區塊。

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【破題】 菸品健康福利捐的租稅歸宿(Tax Incidence)取決於市場上香菸供給與需求的「價格彈性」相對大小。依據反彈性法則,彈性較小的一方將承擔較多比例的租稅負擔。 【論述】

小題 (二)

請分析調高菸品健康福利捐對於香菸消費、稅收及超額負擔的影響。(15 分)

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本題測驗核心為『價格彈性與稅負歸宿』以及『庇古稅(Pigouvian Tax)的外部性矯正』。看到『成癮性』應連結至需求缺乏彈性,『全球菸商』則對應供給富於彈性;解題時需依序論證此供需特徵對消費量變動的限制、稅收的增加潛力,以及從外部性矯正與彈性角度雙重解析超額負擔的變化。

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【破題】 本題核心涉及「庇古稅(Pigouvian Tax)」矯正負外部性以及「供需彈性」對稅負歸宿之影響。香菸因具成癮性,其需求價格彈性極小(缺乏彈性);而供給來自全球菸商,供給價格彈性極大(富於彈性)。調高菸品健康福利捐將以此彈性特徵為基礎,影響市場均衡與社會最適解。 【論述】

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