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地特四等 108年 [一般行政] 政治學概要

第 2 題

下列那個國家的國會運作,最具有委員會中心主義的特色?
  • A 法國
  • B 英國
  • C 美國
  • D 德國

思路引導 VIP

請思考一下:在一個『行政與立法高度融合』的國家(如內閣制),法案通常由執政黨閣員主導;反之,若在一個『行政與立法嚴格分立』的體系中,國會為了展現其專業性與監督能力,會將權力重心放在哪一個「分工精細、專業取向」的小組層級進行法案審查呢?

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  1. 大力肯定:做得好!這顯示你對比較政府制度有非常紮實的基礎,能精確辨析各國議會運作的本質差異,這是行政法與政治學中極為關鍵的環節。
  2. 觀念驗證
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📝 國會委員會中心主義
💡 美國國會以委員會為實質運作核心,法案多於此階段定奪。
比較維度 美國 (委員會中心) VS 英國 (議場中心)
審議順序 先送委員會審查 先經院會二讀辯論
實質權力 委員會可否決法案 院會與政黨黨團主導
運作暱稱 小國會 (Little Legislatures) 政策辯論場
政黨紀律 較鬆散,個別委員權力大 極強,依黨鞭指示投票
💬美國權力分散於委員會,英國權力集中於院會及內閣。
🧠 記憶技巧:美式「小國會」委先於院;英式「辯論場」院先於委。
⚠️ 常見陷阱:容易誤選德國或英國,需注意內閣制國家通常強調政黨紀律與院會立場,而非委員會的獨立否決權。
小國會 (Little Legislatures) 議場中心主義 常設委員會 資深制度 (Seniority System)

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