地特四等
108年
[一般行政] 行政學概要
第 37 題
當民眾發現有災害發生時，下列何者不是災害防救法所列舉的通報單位？
- A 中央災害防救中心
- B 警察單位
- C 村（里）長
- D 村（里）幹事
思路引導 VIP
請試著思考：當你在家門口目睹一場突發災情，為了在最短時間內讓政府展開行動，你會尋找日常生活中就在附近、能迅速通報救援體系的「鄰近窗口」，還是尋找位於中央政府、負責全國性資源調度與戰略決策的「最高指揮機關」？哪一個層級的單位在實務運作上顯得不符合「報案」的即時性？
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根據災害防救法第29條規定：「民眾發現災害或有發生災害之虞時，應即主動通報消防或警察單位、村（里）長或村（里）幹事。前項之受理單位或人員接受災情通報後，應迅速採取必要之措施。各級政府及公共事業發現、獲知災害或有發生災害之虞時，應主動蒐集、傳達相關災情並迅速採取必要之處置。」由此規定可知，當民眾發現有災害發生時，法定的通報單位與人員包含消防單位、警察單位、村（里）長或村（里）幹事。選項中的警察單位、村（里）長與村（里）幹事均屬於法規明列的通報對象，而中央災害防救中心並非該條文所列舉之單位，因此選項A為正確答案。
災害發生法定通報單位
💡 民眾發現災情應立即向基層或警消單位通報，而非直達中央。
| 比較維度 | 第一線法定通報單位 | VS | 災害應變中心 |
|---|---|---|---|
| 單位性質 | 常設機關或基層人員 | — | 任務型臨時編組 |
| 法定成員 | 警消、村里長、里幹事 | — | 各級政府首長與相關部會 |
| 主要職能 | 接收初步災情、通報體系 | — | 指揮調度、資源整合 |
💬民眾通報應採「就近基層」原則，應變中心則負責後端指揮。
