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地特四等 108年 [一般行政] 行政學概要

第 48 題

政府透過法令修訂,允許私人企業進入原本為公有獨占的市場參與競爭經營,係採用下列何種方式進行民營化?
  • A 契約委外
  • B 解除管制
  • C 租稅補貼
  • D 無償移轉

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想像一下:如果有一道門原本被政府用法規鎖死,導致門後的市場只有政府自己能經營;現在政府決定『拿掉那把法律鎖』,讓原本被擋在門外的企業也能自由進去。請問這種『移除原本禁止行為的限制』,在行政法與政策術語中,最貼切的形容詞是什麼?

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  1. 核心觀念驗證
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📝 民營化之解除管制
💡 透過修法打破公有獨占,引進私部門競爭以提升效率。
比較維度 解除管制 (Deregulation) VS 契約委外 (Contracting Out)
政府角色 放寬規則,退出經營 發包業務,監督執行
經費來源 企業自負盈虧 政府公務預算支付
市場機制 全面開放市場競爭 特定期間內競爭標案
法源行為 法令修訂(除罪化/自由化) 簽訂勞務或採購合約
💬解除管制是『制度性開放』,契約委外是『業務性外包』。
🧠 記憶技巧:解除管制:修法開門、打破獨占、民間競爭。
⚠️ 常見陷阱:容易與「契約委外」混淆。解除管制是讓市場自由化,政府不再出錢;契約委外是政府出錢請民間代勞,主導權仍在政府。
民營化分類 (Savas) 公私協力 (PPP) 市場失靈與政府失靈

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