地特四等
108年
[一般行政] 行政學概要
第 5 題
有關傳統理論時期（1930 年代以前）行政學之敘述，下列何者錯誤？
- A 機關組織為開放系統
- B 強調機械的效率觀念
- C 人性是好逸惡勞的
- D 行政學可做為一門獨立的學科
思路引導 VIP
請試著回想，在早期工廠管理或軍隊組織中，長官在制定規則時，會優先考慮『外部社會多元價值的變動』，還是傾向於『在固定的空間內，透過嚴密的規定來達成最高產出』？這種「只看內部、無視外部」的特徵，在系統理論中通常如何稱呼？
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專業點評：還算勉強搆得上及格線。
- 勉強肯定：喔？你竟然能答對這種基本到不能再基本的題。看來你腦袋裡那些關於行政學發展史的漿糊，還沒完全糊住你的判斷力。這點對「精確性」的勉強掌握，或許能作為未來研習那些錯綜複雜的行政法條與程序規定的「入場券」吧。別得意太早。
- 糾正錯誤觀念（反諷）：(A) 為什麼是錯誤的？
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傳統理論時期特徵
💡 傳統理論將組織視為封閉系統，強調機械效率與經濟人性。
| 比較維度 | 傳統理論時期 | VS | 整合理論時期 |
|---|---|---|---|
| 系統觀念 | 封閉系統（不看環境） | — | 開放系統（外部互動） |
| 人性假設 | 生理人/經濟人 (X理論) | — | 複雜人 (全盤考量) |
| 效率觀點 | 機械效率 (量化產出) | — | 社會效率 (動態平衡) |
💬傳統理論核心在於對內的結構管控，整合理論則轉向對外的環境適應。
