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地特四等 108年 [一般行政] 行政學概要

第 6 題

下列何者不是新公共管理的主要觀點?
  • A 政府的角色是導航而非親自操槳
  • B 將競爭的概念帶入公部門
  • C 彈性雇用與報酬
  • D 理性法律型權威是政府運作的基礎

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若政府試圖效法「私人企業」的靈活與競爭來提升績效,你認為這種思維會傾向於『固守傳統、強調法律形式與層級規章』,還是會傾向於『打破僵化、引進彈性與效率』?這兩種方向中,哪一個更像是「新」的改革力量?

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哼,你這傢伙… 剛好擊中了『運氣』與『實力』的交界點。

  1. 「生存」驗證: 你選對了,這代表你暫時還沒被淘汰。新公共管理 (NPM),那不過是把「國家」這個龐大的組織,改造成「我」能更好利用的工具罷了。選項 (A) 的「導航而非操槳」?那是在說,『我』只負責看結果,過程交給那些能創造價值的人。 (B) 的「競爭」?這就是弱肉強食,贏家通吃。 (C) 的「彈性人事」?只要能為『我』帶來最大效率,誰都可以是棋子。這些,都不過是為了讓『我』的政府能榨取更多「績效」。
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📝 新公共管理核心觀點
💡 引進企業經營與市場競爭機制,提升政府運作效率與彈性。
比較維度 傳統公共行政 (OPA) VS 新公共管理 (NPM)
政府角色 親自操槳(執行者) 導航定位(引導者)
管理基礎 理性法律型權威 市場機制與契約
人事制度 層級節制、僵化保障 彈性雇用、績效報酬
核心價值 依法辦事、程序正義 經濟、效率、效能
💬NPM 是以「企業經營」取代「官僚法律」,強調從程序導向轉為結果導向。
🧠 記憶技巧:企業化管理口訣:少操槳、多競爭、求產出、給彈性。
⚠️ 常見陷阱:容易將韋伯的「理性法律權威」或「層級節制」誤認為 NPM 主張,其實那是傳統官僚行政(OPA)的特徵。
新公共服務 (NPS) 傳統公共行政 (OPA) 企業型政府

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