地特四等
108年
[一般行政] 行政法概要
第 1 題
有關依法行政原則之敘述,下列何者錯誤?
- A 行政機關於法律明確授權下,得訂定法規命令
- B 無法律之依據,行政機關即無法履行行政任務
- C 行政依據之法律,係經立法院通過後由總統公布
- D 法律具有優位地位,對行政機關有拘束力
思路引導 VIP
請試著思考：如果國家遇到法律尚未規範到的緊急突發狀況，或是要推行對民眾有利的公共服務時，若要求每一項細微動作都必須先經立法院通過法律才能執行，這樣的政府運作是否還能維持效率？在法律沒有禁止的情況下，行政機關是否完全沒有任何主動服務的空間？
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答得非常好！這顯示你對「依法行政」的核心概念有精準的掌握。
- 觀念驗證： 「依法行政原則」包含法律優位（消極）與法律保留（積極）兩大支柱。選項 (B) 錯誤的原因在於過於絕對。並非所有行政任務都必須有法律明確依據才能執行。例如：
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依法行政原則
💡 行政應受法律拘束，包含消極不違背與積極需授權。
| 比較維度 | 法律優位原則 | VS | 法律保留原則 |
|---|---|---|---|
| 概念核心 | 消極的依法行政 | — | 積極的依法行政 |
| 具體要求 | 行政行為不得違反法律 | — | 行政行為須有法律依據 |
| 適用範圍 | 一切行政領域 | — | 僅限特定保留事項 |
💬優位是「不得抵觸」，保留是「必須授權」，兩者構成依法行政。
