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地特四等申論題 108年 [地政] 土地利用概要

第 四 題

四、公共設施是都市環境中的重要項目,但亦可能因外部性影響周邊居民而產生鄰避效應(Not-In-My-Back-Yard, NIMBY),試舉例說明具有鄰避效應的公共設施項目,以及鄰避性公共設施的區位規劃原則。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先快速定義「鄰避效應(NIMBY)」的核心概念(整體受益但局部受害的負面外部性)。接著,具體列舉實務上常見的鄰避設施(如環保、能源、殯葬設施),最後從空間公平、實質隔離、民眾參與及回饋補償等維度,有層次地論述其區位規劃原則。

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【破題】 「鄰避效應」(NIMBY, Not-In-My-Back-Yard)係指某項公共設施雖能提升整體社會之公共利益,維持都市運作,但因其營運過程會產生污染、噪音、健康疑慮或破壞景觀等「負面外部性」,導致設施周邊居民強烈排斥其設於居住地附近的心理與抗爭現象。 【論述】

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